国家网信办就《金融信息服务数据分类分级指南（征求意见稿）》公开征求意见

国家互联网信息办公室1月24日发布通知称，为规范金融信息服务数据处理活动、提升金融信息服务的数据安全水平，依据网络安全、数据安全和个人信息保护等相关法律法规规章及政策规定，网信部门会同有关部门组织起草了《金融信息服务数据分类分级指南（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2026年2月23日。

通知明确了公众参与反馈的渠道，包括电子邮件与信函两种方式。对金融信息服务行业而言，这份指南的意义在于进一步细化“数据分类分级”的操作框架：一方面为企业开展重要数据识别、数据资产治理与安全防护提供参照；另一方面也使监管与合规的边界更清晰，有助于降低不同机构间标准不一致带来的合规成本。

适用范围与不适用情形

根据通知所附内容，该指南适用于在中华人民共和国境内从事金融信息服务的金融信息服务提供者开展数据分类分级和重要数据识别工作。同时，文件明确不适用于涉及国家秘密的数据和军事数据。对企业来说，明确“边界”是制定内部制度、搭建数据目录与权限体系的前提，有助于将资源集中到最需要保护的关键数据环节。

对行业的潜在影响：合规治理与产品创新并行

金融信息服务覆盖金融分析、交易与决策等场景，数据来源广、更新快、影响面大。分类分级指南一旦形成统一框架，可能推动行业在数据采集、加工、共享、对外提供与跨系统流转方面的流程再造，促使机构强化数据全生命周期管理。与此同时，标准化也可能在一定程度上促进数据要素合规流通：在明确安全等级、访问控制与审计要求后，机构更容易评估“能共享什么、以何种方式共享”。

公开征求意见阶段的关注点

在征求意见期内，市场通常会重点关注分类维度、分级标准、重要数据识别方法、与现有国家标准及行业规范的衔接方式，以及对中小机构的落地成本。对金融机构和信息服务平台而言，及早评估现有数据资产与系统能力，完善数据台账、权限管理、加密脱敏与审计机制，将有利于在正式实施前降低改造压力。