全国卫生健康工作会议召开：部署2026年十大重点工作，推进“健康优先”与基层强基

2026年全国卫生健康工作会议：总结成效与部署重点

据中国新闻网报道，2026年全国卫生健康工作会议于1月5日至6日在北京召开。会议系统总结了2025年和“十四五”时期卫生健康工作的阶段性成效，并对2026年的重点任务作出部署，强调要把相关决策部署转化为可执行的行动与现实成效。

会议提出要坚决把思想和行动统一到党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神上来，创造性落实突破性政策举措，全面推进实施健康优先发展战略，并强调在投资于物与投资于人之间形成更紧密结合，科学高效编制“十五五”规划。

医疗卫生强基：按“强基、稳二、控三”优化医疗机构结构

会议将“医疗卫生强基”和“康复护理扩容提升”作为重要方向之一。报道提到，将按照“强基、稳二、控三”原则优化医疗机构功能定位与结构：持续推进基层医疗卫生强基工程，稳定二级医院运行并拓展康复护理功能，同时调控三级医院规模与发展速度，优化结构，提升医疗卫生服务的公益性、可及性与能力水平。

这一思路的核心，是在分级诊疗与资源配置上更强调基层承接能力与区域内服务均衡：把更多常见病、慢病与康复护理服务做在基层和县域，把高难度疑难重症资源集中到更合适的层级，减少患者跨区域奔波与重复就医成本。

“健康优先”落地：从战略到工程化执行

“健康优先发展战略”并不仅是口号，而需要一整套工程化执行路径：公共卫生与医疗服务的衔接、医疗保障与支付方式改革、基层人才与学科建设、信息化互联互通与数据治理、以及康复护理与长期照护体系完善等。会议部署的重点任务，为相关工作提供了年度推进框架。

对公众而言，会议释放的信号集中体现在：更多基础医疗服务能力将向基层和县域下沉，康复护理等需求可能获得更系统的供给扩容；而对医疗机构而言，则意味着功能定位、服务结构与绩效导向将更强调公益性、可及性与连续性服务。

展望2026：围绕重点任务推动可感可及的改善

在“十五五”规划编制与开局背景下，2026年卫生健康领域的政策与工程更强调“落地见效”。推进基层强基与康复护理扩容，既有助于提升医疗服务体系整体韧性，也更贴近人口老龄化与慢病管理的长期现实需求。

随着年度重点任务进一步细化为专项行动与地方落实方案，公众将更直观地感受到基层医疗服务能力提升、就医路径优化与护理康复资源扩面带来的变化。