美方发布2026年《国防战略报告》：本土安全与西半球利益优先，盟友被要求承担更多责任

报告发布背景与定位

美国国防部于2026年1月23日发布2026年《国防战略报告》。多家中文媒体转引新华社报道指出，该文件把美国本土安全以及美国在西半球的利益摆在最优先位置，并提出强化“责任分担”、发展国防工业基础等方向。外界普遍将其视为继2022年版本之后美国新一轮国防战略表达的关键文本，意味着美国对安全议题的排序、资源投向与盟友关系管理方式，可能进入新的阶段。

“本土安全第一”与“西半球优先”的表述

根据新华社经人民网发布的报道，报告把“保卫美国本土”列为首要任务，并提出恢复美国在西半球的军事主导地位。在边境与跨国犯罪相关议题上，报告强调将确保边境安全，打击西半球的“毒品恐怖分子”，并称要确保对西半球关键地区的控制权，以便美国军队与商业机构能够进入从北极到南美洲的关键区域。报道同时提到，文件在举例时点到“格陵兰岛、美国湾和巴拿马运河”等地缘战略关切点，这也使“西半球优先”在舆论场更具象化。

盟友与伙伴：更多责任、更有限支持

多家媒体引述外媒观点认为，报告在盟友与伙伴的角色定位上强调“美国支持减少”情况下的责任转移：盟友和伙伴将承担起自身防御的主要责任，美国则提供关键但更为有限的支持。相关表述在中文报道中被解读为：美国对外安全承诺的呈现方式正在“从普遍承诺走向更强调交易式与能力分担”，同时也与“发展国防工业基础、提升军备供给与后端能力”形成呼应。

对华与对俄措辞：更注重“威慑”与稳定

在对华对俄表述方面，中文媒体转述称，报告将中国描述为印太地区的既定力量，强调美国对中国的目标是“威慑”，并强调希望与中国建立“稳定、和平、公平的贸易以及互相尊重的关系”。同一批报道也提及，报告对俄罗斯威胁的描绘更聚焦于对北约东翼的持续影响。由于对手画像与任务排序往往决定军力部署与资源优先级，上述措辞变化也被视为值得持续观察的政策信号。

接下来外界关注点

对外界而言，文本本身只是起点，真正影响将体现在后续预算、兵力结构调整、对盟友的具体要求，以及在印太与西半球的部署安排。尤其在“盟友承担更多责任”的框架下，各地区盟友将如何回应、美国会以何种方式量化责任分担，都会直接影响地区安全合作的稳定性与可预期性。