工信部等八部门印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，提出到2027年推进大模型深度应用

政策文件发布

据工业和信息化部网站消息，工业和信息化部会同中央网信办、国家发展改革委、教育部、商务部、国务院国资委、市场监管总局、国家数据局等八部门印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》（工信部联科〔2025〕279号），文件成文日期为2025年12月25日，并于2026年1月7日对外发布。

文件指出，人工智能正加速与实体经济深度融合，成为驱动制造业生产模式变革与产业升级的重要变量。围绕推进“人工智能+制造”融合发展，文件要求各地各部门结合实际抓好落实。

目标与方向（公开信息口径）

根据相关公开解读与媒体报道提法，文件提出到2027年我国人工智能关键核心技术实现安全可靠供给，产业规模和赋能水平保持领先，并提出推动3—5个通用大模型在制造业深度应用、形成特色化行业大模型等阶段性目标。这些目标指向一个更明确的落地路径：不仅“有模型”，还要在生产、质检、供应链、设备运维、研发设计等制造环节形成可复制的应用范式。

对制造企业而言，政策信号在于“以应用牵引能力建设”：从数据治理、算力适配、工业软件与现场设备联通，到安全与合规要求，都可能在未来两年内加速标准化与工程化推进。对地方产业集群而言，争夺“典型场景”和“标杆项目”将成为吸引项目、资本与人才的重要抓手。

企业与行业的现实挑战

• 数据：工业数据分散在不同系统与产线，质量、标注与权限管理是落地前置条件。
• 算力与适配：制造场景对时延、稳定性与成本更敏感，芯片与软件栈兼容能力决定部署效率。
• 安全：工控网络与生产连续性要求高，模型与系统引入后需强化网络安全与供应链安全。
• 组织与人才：既懂制造又懂AI的复合型人才不足，企业内部流程与考核也需调整。

下一步看点

接下来更值得关注的是配套的行业标准、数据集建设、试点示范名单以及各地围绕“AI+制造”的专项资金、园区与应用牵引政策如何落地。政策从“方向性文件”走向“项目化与可验收指标”，将决定产业的真实推进速度。